Как Новая Зеландия борется с инвазивными видами? Если вкратце, то сурово и разнообразно. Продолжаем делиться результатами исследования о юридических аспектах этой борьбы в разных странах. Получился практически лонгрид.
Новая Зеландия относится к странам, наиболее сильно пострадавшим от инвазивных видов. Там накоплен большой опыт борьбы на всех уровнях, в которой помимо государства и различных НКО активно участвует коммерческий промышленный сектор.
В частности, негосударственные промышленные предприятия могут подписать Государственное промышленное соглашение с Министерством добывающей промышленности с целью повышения биобезопасности. После этого они обязуются активно участвовать в борьбе с инвазивными видами.
Интересно, что в Новой Зеландии практикуются методы биологического контроля: в 1929 году было интродуцировано 53 вида насекомых и 8 грибов для борьбы с 25 чужеродными растениями. Это имело эффект в отношении таких растений, как якобея обыкновенная (Jacobea vulgaris), зверобой продырявленный (Hypericum perforatum) и агератина рипария (Ageratina riparia).
Регулируют борьбу с инвазивными видами два закона: «О биобезопасности» и «О вредоносных веществах и новых организмах». Стратегии по борьбе с вредными видами реализуются на национальном и региональных уровнях, их координирует Постановление о национальной политике по борьбе с Вредными видами (от 2015 года).
Особую роль в борьбе с инвазивными видами играет Министерство добывающей промышленности, которому помогают, в частности, иммиграционная и таможенная службы, контролирующие ввоз вредных растений.
Министерство добывающей промышленности, Новозеландская корпорация растениеводческих хозяйств и другие организации заключили Национальное соглашение о вредных видах. Основная его задача – вести Список нежелательных растений.
Предложить дополнение в этот список может любой желающий – достаточно заполнить анкету. Если таких анкет набирается много или если предложение требует немедленных действий, Координационная группа соглашения проводит оценку риска и принимает решение.
За ввоз, продажу, разведение и распространение вредоносных видов физическим лицам грозит 5 лет тюремного заключения и / или штраф в размере до 100 тысяч новозеландских долларов, юридическим лицам – штраф до 200 тысяч новозеландских долларов.
Методы борьбы с вредными видами в Новой Зеландии достаточно разнообразны.
Внесение в черные списки — это означает, что тот или иной вид не может быть импортирован.
Надзор, осуществляемый уполномоченными лицами за питомниками или другими местами продажи саженцев, где могут быть нежелательные виды.
Уничтожение — происходит в рамках региональных стратегий или отдельных кампаний. Например, в 2006 году Министерство добывающей промышленности (ранее Министерство сельского и лесного хозяйства) создало Национальную программу борьбы с вредными видами для координации полного искоренения восьми чужеродных видов растений на национальном уровне:
горчак ползучий (Acroptilon repens)
сусак зонтичный (Butomus umbellatus)
хондрилла ситниковая (Chondrilla juncea)
эйхорния (Eichhornia paniculata)
вахта трехлистная (Menyanthes trifoliata)
болотноцветник щитолистный (Nymphoides peltata)
татарник (Onopordum tauricum)
пистия (Pistia stratiotes)
рдест сквознолистный (Potamogeton perfoliatus)
Tycoon perfoliatus.
Гигантский борщевик (Мантегацци) внесен в базу данных вредных видов и болезней Министерства добывающей промышленности. Он также включен в Список нежелательных растений и в базу данных Региональной стратегии борьбы с вредными видами, считаясь вредным во всех регионах Новой Зеландии.
В некоторых регионах, например в Нортленде, услуги по уничтожению гигантского борщевика предоставляются бесплатно в рамках региональных стратегий борьбы с вредными видами.
Для вовлечения населения в борьбу с инвазивными видами на официальных сайтах доступны списки нежелательных растений, а Министерство добывающей промышленности предоставляет владельцам садовых хозяйств информацию о том, как отличить инвазивные виды и куда сообщить о них. На веб-сайте организации также представлены советы по борьбе с вредными видами и описаны передовые методы удаления зеленых отходов. В случае обнаружения инвазивных растений владельцам садовых хозяйств рекомендуется обращаться по номеру горячей линии, а также:
заранее ознакомиться с особенностями вредных видов,
бороться с вредными видами на своем участке земли,
знать о «нежелательных растениях» и особенностях взаимодействия с этими растениями,
правильно утилизировать зеленые отходы,
не импортировать растения и семена, если они не являются импортером семян.
В Новой Зеландии действует целый ряд крупных НКО:
Международная ассоциация Invasivesnet по исследованию, управлению и обмену информацией об инвазивных видах;
Новозеландская сеть охраны растений, занимающаяся сохранением местных растений, включая защиту от инвазивных видов;
Weedbusters, занятая просвещением населения и популяризирующая борьбу с инвазивными видами.
А также
Тихоокеанская программа по инвазивным видам, созданная совместно правительством Новой Зеландии и группой специалистов Международного союза охраны природы. Это первая официальная программа по инвазивным видам в Тихом океане.
Материал подготовлен Полиной Фёдоровой